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各鎮(zhèn)人民政府、縣政府各工作部門：

為進(jìn)一步規(guī)范行政行為，維護(hù)法制統(tǒng)一，按照市政府辦《關(guān)于開展地方性法規(guī)市政府規(guī)章行政規(guī)范性文件和政策性文件清理工作的通知》要求，經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)就我縣開展規(guī)范性文件和政策性文件清理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、清理范圍和重點(diǎn)內(nèi)容

（一）清理范圍。

1.2019年10月31日前縣政府及其部門制定實(shí)施的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件和政策性文件；

2.2019年10月31日前各鎮(zhèn)制定實(shí)施的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件和政策性文件。

（二）清理重點(diǎn)。

1.與即將實(shí)施的《中華人民共和國外商投資法》相抵觸、不相符、不銜接、不一致需要修訂或廢止的，尤其是與擴(kuò)大開放、減少準(zhǔn)入限制、提升投資自由便利化水平、加強(qiáng)投資促進(jìn)和保護(hù)等要求相抵觸、不相符、不銜接、不一致的；

2.與《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見》(中辦發(fā)〔2019〕15號)和《陜西省委辦公廳陜西省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的通知》(陜辦字〔2019〕102號)相抵觸、不相符、不銜接、不一致需要修訂或廢止的;

3.與中省關(guān)于深入推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、“放管服”改革、簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)改革措施等要求以及與即將實(shí)施的《國務(wù)院優(yōu)化營商環(huán)境條例》(國務(wù)院令第722號)相抵觸、不相符、不銜接、不一致需要修訂或廢止的,尤其是與統(tǒng)一市場和公平競爭等要求相抵觸、不相符、不銜接、不一致的;

4.與《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2019〕38號)相抵觸、不相符、不銜接、不一致需要修訂或廢止的；

5.與已經(jīng)實(shí)施的《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》相抵觸、不相符、不銜接、不一致需要修訂或廢止的;

6.對照《太白縣機(jī)構(gòu)改革方案》(太辦發(fā)〔2019〕10號)，涉及的管理部門名稱發(fā)生變更,管理職責(zé)進(jìn)行調(diào)整、變更和整合或者管理方式改變,不能繼續(xù)有效執(zhí)行,需要修訂或廢止的;

7.與《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2019〕115號)、《陜西省行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理辦法》(省政府令第216號)和《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制的實(shí)施意見》(陜政辦發(fā)〔2019〕17號)相抵觸、不相符、不銜接、不一致需要修訂或廢止的。

二、組織實(shí)施

本次清理工作按照“誰制定、誰清理,誰起草、誰負(fù)責(zé)”的原則組織實(shí)施。各鎮(zhèn)及縣政府各部門要及時(shí)明確清理責(zé)任主體及責(zé)任人，按要求編制文件清理目錄清單。

1.縣政府及政府辦公室制發(fā)的規(guī)范性文件和政策性文件，由各執(zhí)行部門提出清理意見，將清理意見表（附件2、3）于12月31日前報(bào)送縣司法局，經(jīng)縣司法局匯總復(fù)核提出清理意見，報(bào)縣政府審定。

2.各鎮(zhèn)及縣政府各部門文件的清理工作，由各鎮(zhèn)各部門按照本通知精神自行組織實(shí)施。多部門聯(lián)合制發(fā)的,由牽頭部門商其他部門負(fù)責(zé)清理。各鎮(zhèn)各部門要將規(guī)范性文件和政策性文件清理結(jié)果匯總形成統(tǒng)計(jì)表（附件4）于12月31日前報(bào)送縣司法局。

3.規(guī)范性文件清理結(jié)束后，各鎮(zhèn)和縣政府各部門應(yīng)將本單位現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件和政策性文件目錄及廢止的規(guī)范性文件和政策性文件目錄（附件5、6）含電子文本，于12月31日前一并報(bào)送縣司法局。

在清理過程中,因機(jī)構(gòu)改革涉及新組建機(jī)構(gòu)或職能調(diào)整的由主要承擔(dān)相關(guān)職能的部門提出清理意見,按有關(guān)程序?qū)彾?/span>。

三、其他要求

1.按照省、市相關(guān)清理要求，各鎮(zhèn)、縣政府各部門要高度重視本次清理工作，深入學(xué)習(xí)吃透相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及中省相關(guān)政策規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署安排，精心組織實(shí)施，確保清理工作正常有序推進(jìn)。

2、為便于工作聯(lián)系，請各鎮(zhèn)、各部門明確規(guī)范性文件和政策性文件清理工作的相關(guān)負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)人，并及時(shí)將清理工作負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)人統(tǒng)計(jì)表（附件1）報(bào)縣司法局。

附件：1.清理工作負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人統(tǒng)計(jì)表

2.縣政府及縣政府辦公室規(guī)范性文件清理意見表

3.縣政府及縣政府辦公室政策性文件清理意見表

4.各鎮(zhèn)、各部門規(guī)范性文件和政策性文件清理結(jié)果匯總表

5.各鎮(zhèn)、各部門現(xiàn)行有效規(guī)范性文件和政策性文件目錄

6.各鎮(zhèn)、各部門廢止的規(guī)范性文件和政策性文件目錄

7.縣政府現(xiàn)行規(guī)范性文件目錄

太白縣人民政府辦公室

　　　　　　　　　　　　　　　　2019年12月24日

附件1

清理工作負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人統(tǒng)計(jì)表

  填表單位：（蓋章）                        填報(bào)人：                  填報(bào)時(shí)間：

附件2

縣政府及縣政府辦公室規(guī)范性文件清理意見表

    填報(bào)單位：（蓋章）                         填報(bào)人：                     填報(bào)時(shí)間：

    注：清理意見分為廢止、修改、保留三類

附件3

縣政府及縣政府辦公室政策性文件清理意見表

    填報(bào)單位：（蓋章）                         填報(bào)人：                     填報(bào)時(shí)間：

    注：清理意見分為廢止、修改、保留三類

附件4

各鎮(zhèn)、各部門規(guī)范性文件和政策性文件清理結(jié)果匯總表

填報(bào)部門：（蓋章）                          填報(bào)人：                         填報(bào)時(shí)間：

注：1.本表匯總對象為以填報(bào)部門名義制發(fā)的規(guī)范性文件；

2.統(tǒng)計(jì)表中數(shù)據(jù)關(guān)系：①=②+③+④+⑤+⑥，若不符，請?jiān)趥渥⒅姓f明。

附件5

各鎮(zhèn)、各部門現(xiàn)行有效規(guī)范性文件和政策性文件目錄

   填報(bào)機(jī)關(guān)：（蓋章）                          填報(bào)人：                      填報(bào)時(shí)間:

   注： 1.有效期止日填寫格式為××××年××月××日；規(guī)范性文件文內(nèi)未注明有效期止日的，按照施行日期推后5年計(jì)；屬程序性規(guī)定、技術(shù)性規(guī)范和實(shí)施法律法規(guī)規(guī)章的三類規(guī)范性文件，不填有效期止日，但需注明類別屬性；2.政策文件不填寫有效期；3.填寫順序按照發(fā)文年度和時(shí)間先后填寫。

附件6

各鎮(zhèn)、各部門廢止的規(guī)范性文件和政策性文件目錄

   填報(bào)機(jī)關(guān)：（蓋章）                          填報(bào)人：                      填報(bào)時(shí)間:

   注：有效期止日填寫格式為××××年××月××日；規(guī)范性文件文內(nèi)未注明有效期止日的，按照施行日期推后5年計(jì)；屬程序性規(guī)定、技術(shù)性規(guī)范和實(shí)施法律法規(guī)規(guī)章的三類規(guī)范性文件，不填有效期止日，但需注明類別屬性；

附件7

 縣政府現(xiàn)行規(guī)范性文件目錄