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新《中華人民共和國會計法》背景下會計“十要” 與“十不要”

發布日期:2025-03-13 信息來源: 太白縣財政局

一、會計行為“十要”

(一)要貫徹落實黨和國家的方針政策

新會計法第二條增加一款,“會計工作應當貫徹落實黨和國家路線方針政策、決策部署,維護社會公共利益,為國民經濟和社會發展服務。”這表明會計信息的真實性、完整性、準確性,不僅是單位內部的管理問題,還是作為維護社會公共利益的重要途徑。所以,要進一步規范會計工作,提供有效的會計信息資料,從而為國家決策提供有力支持。

(二)要遵守會計法律法規

在新修改會計法的第四十條、四十一條等條款中能夠看到,對違反會計法規的單位、個人提高了罰款上限,而且新會計法第四十七條,增加一款,“因違反本法規定受到處罰的,還要按照國家有關規定記入信用記錄”。新會計法加大了違法懲罰力度,會計從業人員要保持職業謹慎,堅決杜絕違法行為,更不能提供違法建議,要不折不扣地遵守會計法律法規。

(三)要依法開展單位會計工作

新會計法第三十四條,第一款要求各單位應當根據會計業務的需要,依法采取設置會計機構、指定會計主管人員、委托會計代理機構以及其他方式組織會計工作。此規定,進一步明確要求會計工作的規范化與專業化,保障單位會計工作有效運轉,強化會計核算與監督職能,提高會計信息質量。

(四)要規范經濟業務會計核算

新會計法第十條,將原先關于經濟業務事項的規定,凝縮為資產的增減和使用、負債的增減、凈資產(所有者權益)的增減等6條事項。要求規范經濟業務會計核算,做到能夠快速、準確地查找每一筆經濟業務的真實情況,確保所有業務活動都能被正確記錄,并且體現在財務報告及附注中。

(五)要保持會計報告一致性

新會計法第二十條第二款要求向不同的會計資料使用者提供的財務會計報告,其編制依據應當一致,按照規定需要經過注冊會計師審計的,還要將審計報告與財務報告一并提供。此規定,要求編制“一套賬”的原則,不能通過虛增成本、隱匿收入、建立小金庫等非法手段,編造“兩套賬”,保持對外報告會計信息的一致性。

(六)要妥善保管會計資料檔案

新會計法第二十三條要求各單位對會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和其他會計資料應當建立檔案、妥善保管。按照此項規定,要建立保管會計資料檔案的制度、配備專屬人員負責檔案管理,會計資料的存檔、提取、修改、銷毀,都要形成記錄,便于監督和審查。

(七)要配合實施監督檢查

新會計法第三十一條要求財政、審計、稅務、金融管理等部門應當依照法律法規規定的職責,對有關單位的會計資料實施監督檢查,并出具檢查結論。不僅要做好內部自查自審的工作,也要提前為外部檢查做好準備工作,例如,提前整理好需要檢查的資料,對檢查時發現的問題,做好記錄并及時糾正,還要編制書面文件存檔,便于其他部門的檢查和反饋工作。

(八)要做好補救措施

新會計法新增第四十六條要求違反本法規定,但具有《中華人民共和國行政處罰法》規定的從輕、減輕或者不予處罰情形的,依照其規定從輕、減輕或者不予處罰。發生違反會計法行為后,要積極配合相關部門監督檢查,并做好補救措施,最大限度降低或消除不利后果,爭取減輕或者不予處罰。

(九)要嚴格遵守保密規定

新會計法第三十七條要求在“提高業務素質”后增加“嚴格遵守國家有關保密規定”。將保密規定納入到新會計法中,提高了對保密要求的重視程度,也是對會計從業人員職業道德的高要求。會計從業人員和會計機構,要嚴格執行會計信息保密規定,加強保密工作的培訓,對違反保密條例的行為,要給予相應的懲罰,強化保密文化意識。

(十)要加強會計信息化建設

新會計法第八條增加一款,作為第三款,要求加強會計信息化建設,鼓勵依法采用現代信息技術開展會計工作的規定。基于當前信息技術和人工智能的快速發展背景下,積極鼓勵依法運用信息技術,根據自身的經營狀況,選擇適當的信息技術,在會計不同業務板塊中逐步推廣應用,促進會計工作的自動化、智能化。

二、會計行為“十不要”

(一)不要違反會計法規定的相關行為

新會計法第四十條對不依法設置會計賬簿的、私設會計賬簿的、取得的原始憑證不符合規定的、隨意變更會計處理方法的、任用會計人員不符合本法規定的等10款行為的處罰力度加強。要認真梳理新會計法規定的各項條款,對照會計業務模塊的內容及流程,通過內部審計等手段,審核自身有無違法行為。

(二)不要偽造、變造會計憑證及賬簿

新會計法第四十一條,其中對“偽造、變造會計憑證、會計賬簿”的處罰進行了修改,同時也對處罰的罰款上限進行了大幅度上調,還細化了一般情節與嚴重情節。這就要求不要偽造、變造會計憑證及會計賬簿,還需要對每筆原始憑證認真審核,避免從會計信息的源頭上出現問題。此外,要建立崗位相分離制度,便于對每筆業務互審,減少造假風險。

(三)不要編制虛假財務會計報告

新會計法第四十一條,其中對“編制虛假財務會計報告”進行了修改,對處罰的罰款上限同樣進行了大幅度上調,也細化了一般情節與嚴重情節。要建立財務會計報告的編制、復核、報送等流程的審核機制,財務分管領導、財務負責人分別對財務報告進行復核,也要通過內部審計部或者外部獨立第三方,對財務報告進行審計,通過多種手段,保證財務會計報告的規范性。

(四)不要隱匿、故意銷毀會計資料

新會計法第四十一條對“隱匿或者故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告”同樣也進行了修改,處罰的方式與以上兩項相同。提醒會計從業人員不要產生隱匿、故意銷毀會計資料的行為,同時,也要根據新會計法的規定,依法保管會計資料,建立會計資料銷毀的機制流程,便于外部相關部門的監督審核。

(五)不要接受違反規定的要求

新會計法第四十二條,其中對“授意、指使及強令會計機構違反會計法規定”進行了修改,對處罰的罰款上限進行了大幅度上調,還細化了一般情節與嚴重情節。會計機構要依照法律法規的要求,開展會計工作,不能參與單位非法經營活動,面對單位的非法訴求,也要直接拒絕。

(六)不要降低職業精神

新會計法第四十二條對“授意、指使及強令會計人員及其他人員違反會計法規定”也進行了修改,處罰的方式與上一項相同。此規定,要求會計從業人員在工作過程中,要保持客觀性、獨立性,維護會計從業人員職業道德底線,提高專業責任,不能為違法行為出謀劃策,單位提出非法的工作安排,要嚴厲拒絕。

(七)不要泄露保密內容

新會計法第三十二條,其中的“國家秘密和商業秘密”修改為“國家秘密、工作秘密、商業秘密、個人隱私、個人信息”。此項規定,對保密的內容進一步細化,會計從業人員要按照新會計法的規定,對會計資料的保密類別進行劃分,對工作內容制定保密標識,特別是新增的個人隱私與個人信息內容,要注意保密,此外,還要對工作內容進行保密培訓。

(八)不要忽略內控制度建設

新會計法第二十五條要求各單位應當建立、健全本單位內部會計監督制度,并將其納入本單位內部控制制度。此規定發布后,明確了會計監督與內部控制制度的關系,在新會計法中提高了內部控制制度的作用。要積極推動內控體系建設,通過培訓、宣傳等方式,提高員工對內控工作的重視程度,同時,也要不斷完善單位內控制度建設以及實踐運用水平,進而提高內控治理能力。

(九)不要忽略處罰的主體

在新會計法下,第四十三條、四十四條、四十五條,都將“行政處分”修改為“依法給予處分”。此項新規定,擴大了對違法主體范圍的認定,不再局限為行政機關內部工作人員,同時,也賦予了不同有權機關依法處分的權力。單位也要依法制定相應的違法處罰條例,并做好培訓和宣傳工作,提高會計從業人員知法守法意識。

(十)不要浪費審查資源

新會計法第三十一條規定,其中,要求有關部門應當加強監督檢查協作,已經作出檢查結論能夠滿足其他監督檢查部門履行本部門職責需要的,應當加以利用,避免重復查賬。此項規定要求,要提高配合部門之間協調能力,促進部門之間的協作與信息共享,既要形成檢查的力度,還要提高監督效率和效果,避免重復檢查以及浪費監督檢查資源。


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主辦:太白縣人民政府辦公室

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