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原文鏈接:太白縣人民政府關(guān)于印發(fā)太白縣水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃的通知
根據(jù)省水利廳《關(guān)于做好陜西水網(wǎng)規(guī)劃編制工作的通知》(陜水規(guī)計發(fā)〔2022〕31號)、寶雞市水利局《關(guān)于做好寶雞水網(wǎng)規(guī)劃編制工作的通知》(寶水發(fā)〔2022〕127號)文件要求,我局委托寶雞市江河水利水電設(shè)計院編制完成了《太白縣水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》,2024年8月26日市水利局組織專家進行了技術(shù)審查,2024年12月24日太白縣人民政府以太政函〔2024〕27號印發(fā)。現(xiàn)對《太白縣水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》進行政策解讀:
一、水網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)狀
目前我縣水網(wǎng)已初具雛形,縣域內(nèi)五大主要河流防洪工程建設(shè)可基本保障行洪通暢,水土保持率達84.5%,44個村197處農(nóng)村供水工程全部符合標準,在建小型水源工程2處(龍王河水庫、石溝水庫),已建成引水工程1座(引紅濟石)。已建成水利工程為我縣水資源調(diào)蓄調(diào)配、防洪能力、水土保持、供水安全等提供了堅實基礎(chǔ),但仍存在短板弱項。一是水資源時空分布不均,造成工程型缺水;二是水工程設(shè)施體系不完善,水資源供需矛盾加劇;三是防洪排澇減災(zāi)體系存在薄弱環(huán)節(jié);四是水生態(tài)環(huán)境治理亟待加強;五是信息化、智能化水平亟待提高。為滿足我縣防洪、生態(tài)及供水安全的需要,針對以上短板并結(jié)合我縣實際,堅持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路,編制了《太白縣水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》。
二、規(guī)劃主要內(nèi)容
(一)規(guī)劃總體要求
該規(guī)劃現(xiàn)狀年為2020年,近期規(guī)劃水平年為2035年,展望到2050年。立足保障防洪安全、供水安全、生態(tài)安全,著力提升城鄉(xiāng)供水保障水平、構(gòu)建水資源保護利用新格局、打造應(yīng)對可靠的災(zāi)害防御體系、開創(chuàng)水生態(tài)文明建設(shè)新局面、提升治水管水能力,從而構(gòu)建“兩大流域聯(lián)通、保障重要水源工程、筑牢秦嶺生態(tài)安全屏障”的水網(wǎng)格局,全面增強全縣水安全保障能力。
(二)規(guī)劃重點任務(wù)
該規(guī)劃主要包含供水安全保障、洪澇災(zāi)害防御、水生態(tài)保護修復(fù)、智慧水網(wǎng)支撐四方面內(nèi)容,共規(guī)劃項目101個,總投資42.32億元。其中供水安全保障項目27個13.67億元;洪澇災(zāi)害防御項目31個14.31億元;水生態(tài)修復(fù)項目37個12.28億元;智慧水網(wǎng)支撐項目6個2.06億元。
1.供水安全保障。一是推進供水工程體系建設(shè)。在持續(xù)推進石溝水庫、龍王河水庫等在建小型水源工程建設(shè)的基礎(chǔ)上,計劃建設(shè)沙溝峽水庫(庫容100萬m3)、白云峽水庫(庫容50萬m3)。同時積極推進黃柏塬鎮(zhèn)湑水河儲能電站項目,附帶庫容為3億m3、4億m3水庫各一座。二是加快應(yīng)急備用水源工程建設(shè)。通過水廠擴建、標準化水廠提升改造、供水管網(wǎng)延伸、配水管網(wǎng)更換、各鎮(zhèn)城鄉(xiāng)供水一體化及備用水源工程建設(shè)等21個項目,全面提高城鄉(xiāng)供水安全保障能力。
2.洪澇災(zāi)害防御。一是提升河流防洪標準。復(fù)核縣域內(nèi)五大河流防洪標準,提升紅巖河防洪標準為30年一遇。計劃新修河堤45.5km,加固堤防1.5km,疏通河床30.8km,堤頂路面24km,植樹綠化24km及配套下河踏步等,提高骨干河流和重點河段洪水“下排”能力。二是提升山洪防御能力。規(guī)劃治理滬家塬、李家溝和七里川河等11條山洪溝,共計治理山洪溝長度30km。三是開展洪水風險監(jiān)測。安裝自動監(jiān)測系統(tǒng)、預(yù)警監(jiān)測設(shè)施建立流域智慧防洪系統(tǒng),將工程措施與非工程措施相結(jié)合,進一步提高防洪能力。
3.水生態(tài)保護修復(fù)。一是持續(xù)開展水土流失治理。規(guī)劃開展小流域水土保持綜合治理項目5個,治理面積56km2;生態(tài)清潔小流域綜合治理項目18個,治理水土流失面積321km2;新建水土保持示范園4個。二是做好河湖生態(tài)保護與修復(fù)。規(guī)劃完成石頭河、湑水河、西河、褒河、太白河水生態(tài)修復(fù)工程及石頭河水環(huán)境綜合治理工程,治理河堤25.5km,疏通河床7km,污水處理工程25處。
4.智慧水網(wǎng)支撐。以水利部智慧水利及數(shù)字孿生水利建設(shè)為綱,開展我縣智慧水網(wǎng)建設(shè),全面覆蓋河務(wù)地理信息系統(tǒng)、水庫大壩水雨情監(jiān)測和安全監(jiān)測、山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、采砂監(jiān)控、防溺水預(yù)警、河湖巡查管理系統(tǒng)、水資源保護監(jiān)管、水土流失治理監(jiān)督應(yīng)用系統(tǒng)等方面,確保水利信息無遺漏,讓“防”在前,“預(yù)”在先。
三、實施安排
該規(guī)劃按照總體目標和工程布局,合理安排了項目建設(shè)起止期限,對國家明確要求加快推進、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略落地和秦嶺生態(tài)環(huán)境保護有重要作用的47個水網(wǎng)骨干工程計劃于2030年以前完成建設(shè),其余工程2035年以前完成建設(shè)。在水網(wǎng)建設(shè)過程中,將按照“積極爭取中省財政投資,認真落實市縣配套資金,鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與”的原則,多渠道籌措資金。