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各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各工作部門(mén)：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第七次全國(guó)人口普查的通知》(國(guó)發(fā)〔2019〕24號(hào))精神和省、市人口普查工作部署要求，切實(shí)做好我縣第七次全國(guó)人口普查工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中、省、市關(guān)于統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展的決策部署，堅(jiān)持實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，科學(xué)設(shè)計(jì)、精心組織，周密部署、依法實(shí)施，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，全面客觀反映我縣人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、城鄉(xiāng)住房等方面情況，為完善人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，科學(xué)制定“十四五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，提供科學(xué)準(zhǔn)確的人口數(shù)據(jù)支持。

二、普查對(duì)象、內(nèi)容和時(shí)間

（一）普查對(duì)象。普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國(guó)境外但未定居的中國(guó)公民，不包括在中華人民共和國(guó)境內(nèi)短期停留的境外人員。

（二）普查內(nèi)容。人口普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況，內(nèi)容包括：姓名、公民身份號(hào)碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、婚姻生育、死亡、住房情況等。

（三）普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間。2020年11月1日零時(shí)。

三、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織?？h政府成立太白縣第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣人口普查的組織實(shí)施、普查過(guò)程中重大問(wèn)題的研究和決策。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣統(tǒng)計(jì)局，具體負(fù)責(zé)普查日常工作的組織、協(xié)調(diào)、普查業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)保障等。各鎮(zhèn)人民政府也要在2020年5月15前，成立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，及時(shí)上報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施好本鎮(zhèn)普查工作。要充分發(fā)揮村委會(huì)和兩個(gè)社區(qū)居委會(huì)的作用，在村委會(huì)和社區(qū)居委會(huì)設(shè)立人口普查小組，廣泛引導(dǎo)、動(dòng)員和組織社會(huì)力量參與并配合做好普查工作。

（二）部門(mén)聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)。縣人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要明確職責(zé)分工，密切配合，合力做好我縣第七次全國(guó)人口普查工作。對(duì)普查工作中遇到的困難和問(wèn)題，要及時(shí)采取措施，切實(shí)予以解決。

縣統(tǒng)計(jì)局全面負(fù)責(zé)普查業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)保障等，加強(qiáng)與各鎮(zhèn)、各成員單位的銜接，統(tǒng)籌做好普查工作。

縣委宣傳部、縣文旅局負(fù)責(zé)普查宣傳工作。

縣發(fā)改局負(fù)責(zé)將第七次全國(guó)人口普查工作納入“十四五”規(guī)劃。

縣公安局負(fù)責(zé)在人口普查登記前完成戶口整頓工作，提供戶口整頓相關(guān)資料；負(fù)責(zé)普查摸底、登記信息與戶籍行政記錄的比對(duì)工作；協(xié)助配合普查摸底、登記工作涉及戶籍方面的相關(guān)工作。                           

縣住建局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物業(yè)、市場(chǎng)、工地等配合做好普查工作。

縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)制定有利于開(kāi)展普查的相關(guān)政策；為普查摸底、登記信息與衛(wèi)生健康相關(guān)行政記錄的比對(duì)工作提供數(shù)據(jù)支撐；負(fù)責(zé)提供住院分娩、出生醫(yī)學(xué)證明、死亡人口等相關(guān)行政記錄。

縣自然資源局負(fù)責(zé)提供國(guó)土調(diào)查遙感影像數(shù)據(jù)以及涉及普查的不動(dòng)產(chǎn)等信息資料。

縣教體局負(fù)責(zé)組織中小學(xué)采取“一堂課”等方式進(jìn)行普查宣傳；協(xié)調(diào)學(xué)校提供在校生相關(guān)行政記錄。

縣民政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理未識(shí)別民族歸屬等普查相關(guān)工作，提供行政區(qū)劃、地址編碼及普查區(qū)劃分工作所需要的相關(guān)資料；負(fù)責(zé)提供死亡人口和各火葬場(chǎng)火化的死亡人口的基本資料等。

縣人社局負(fù)責(zé)提供與普查有關(guān)的參加社保人員的行政記錄；負(fù)責(zé)協(xié)助做好全縣人口普查工作人員的抽調(diào)、選聘、表彰等工作?？h委組織部負(fù)責(zé)協(xié)助做好全縣公務(wù)員參加人口普查工作的抽調(diào)、選聘、表彰等工作。

縣退役軍人事務(wù)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)完成縣屬軍人各住戶的普查工作。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)協(xié)助做好農(nóng)村人口的普查工作?？h市場(chǎng)監(jiān)管局協(xié)助做好私營(yíng)個(gè)體人員的普查工作。

團(tuán)縣委負(fù)責(zé)組織志愿者積極參加普查的宣傳、摸底、登記工作。

其他成員單位按照各自職責(zé)，配合做好政策協(xié)調(diào)、普查登記等工作。

（三）配強(qiáng)力量，壓實(shí)責(zé)任。普查指導(dǎo)員和普查員可根據(jù)實(shí)際情況從有關(guān)單位抽調(diào)、或從社會(huì)招聘，要選調(diào)一批素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富、有過(guò)普查或大型調(diào)查入戶經(jīng)驗(yàn)人員。充分發(fā)揮好社區(qū)居委會(huì)和村民委員會(huì)的作用，積極吸納基層網(wǎng)格員、計(jì)生員等熟悉基層情況的人員加入普查員、普查指導(dǎo)員隊(duì)伍，確保每個(gè)普查小區(qū)配備1—2名普查員，每個(gè)普查區(qū)配備1名普查指導(dǎo)員。要保證抽調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變，并保留其原有工作崗位;及時(shí)支付招聘人員勞動(dòng)報(bào)酬，根據(jù)實(shí)際工作天數(shù)，按不低于全縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付。要精心組織開(kāi)展普查指導(dǎo)員和普查員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保人口普查工作順利開(kāi)展。

(四)加大投入，強(qiáng)化保障。按照國(guó)務(wù)院、省政府規(guī)定，第七次全國(guó)人口普查所需經(jīng)費(fèi)，由中央和地方各級(jí)人民政府共同負(fù)擔(dān)。縣財(cái)政局要將屬于我縣負(fù)擔(dān)的普查經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算，及時(shí)足額撥付到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)各有關(guān)單位要按照滿足工作需要、厲行節(jié)約、確保普查順利完成的原則，做到?？顚Ｓ?，提高資金使用效率。

四、工作要求

（一）深化思想認(rèn)識(shí)，聚力抓好落實(shí)。第七次全國(guó)人口普查是在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代開(kāi)展的重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查，也是一項(xiàng)規(guī)模龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及范圍廣、參與部門(mén)多、技術(shù)要求高、工作難度大。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作使命感和責(zé)任感，各負(fù)其責(zé)、加強(qiáng)配合，認(rèn)真做好組織實(shí)施工作。

(二)堅(jiān)持依法普查，遵守規(guī)章制度。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要強(qiáng)化依法普查意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》《全國(guó)人口普查條例》等法律法規(guī)，認(rèn)真做好普查各項(xiàng)工作。要嚴(yán)格按照普查工作要求，定期對(duì)普查工作進(jìn)行督促推進(jìn)，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，保證各階段工作質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，確保普查工作質(zhì)量與數(shù)據(jù)質(zhì)量合格達(dá)標(biāo)，普查數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。要建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問(wèn)責(zé)機(jī)制，實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制制度，確保普查數(shù)據(jù)可核查、可追溯、可問(wèn)責(zé)。

(三)堅(jiān)持科學(xué)普查，提升信息化水平。采取由普查員通過(guò)智能終端PAD采集數(shù)據(jù)、或由普查對(duì)象通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)自主填報(bào)相結(jié)合的電子化方式，進(jìn)行普查數(shù)據(jù)采集。要廣泛應(yīng)用部門(mén)行政記錄，推進(jìn)大數(shù)據(jù)在普查中的應(yīng)用，提高普查數(shù)據(jù)采集處理效能。全流程加強(qiáng)對(duì)公民個(gè)人信息的保護(hù)，縣、鎮(zhèn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作人員必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)，嚴(yán)禁向任何機(jī)構(gòu)、單位、個(gè)人泄露或出售公民個(gè)人信息。

（四）注重結(jié)果運(yùn)用，開(kāi)發(fā)普查資料?？h人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定人口普查資料開(kāi)發(fā)方案，建立人口普查數(shù)據(jù)庫(kù)，研究探索人口與資源環(huán)境、人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律，用高質(zhì)量的普查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確反映全縣人口發(fā)展現(xiàn)狀，用專業(yè)的普查研究成果服務(wù)宏觀決策，最大限度地發(fā)揮普查資料的社會(huì)效益。

（五）強(qiáng)化宣傳動(dòng)員，營(yíng)造良好氛圍?？h普查領(lǐng)導(dǎo)小組要會(huì)同縣委宣傳部，創(chuàng)新方式方法，認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作。既要用好報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體，又要充分發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博、短視頻等新興媒體作用，廣泛宣傳第七次全國(guó)人口普查的重要意義、任務(wù)要求和相關(guān)知識(shí)，引導(dǎo)廣大普查對(duì)象積極參與普查、主動(dòng)配合普查，如實(shí)申報(bào)普查項(xiàng)目，為普查工作順利實(shí)施營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

附件：太白縣第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

太白縣人民政府

2020年5月11日

附件

太白縣第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組

組成人員名單

組 長(zhǎng)：劉 濤  縣委常委、縣政府黨組副書(shū)記

副組長(zhǎng)：王軍義  縣委常委、人武部長(zhǎng)

李凌云  縣政府副縣長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)

張志懷  縣政府辦公室主任

陳軍岐  縣發(fā)改局局長(zhǎng)

張立新  縣住建局局長(zhǎng)

茍曉明  縣自然資源局局長(zhǎng)

李志濤  縣衛(wèi)健局局長(zhǎng)

樊 梟  縣統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)

成 員：李文超  縣委組織部副部長(zhǎng)

宮軍林  縣委宣傳部副部長(zhǎng)

法 杰  縣委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)

任 鋒  縣財(cái)政局局長(zhǎng)

趙志強(qiáng)  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)

馬宏榮  縣人社局局長(zhǎng)

陳軍禮  縣教體局局長(zhǎng)

李月平  縣民政局局長(zhǎng)

邢智虎  縣市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)

藺建林  縣文旅局局長(zhǎng)

楊寶強(qiáng)  縣司法局局長(zhǎng)

武眾平  縣退役軍人事務(wù)局局長(zhǎng)

于 泓  團(tuán)縣委書(shū)記

張曉斌  縣統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣統(tǒng)計(jì)局，樊梟同志兼任辦公室主任，張曉斌同志兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)處理第七次全人口普查日常工作?？h第七次全國(guó)人口普查工作結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組自行撤銷。