原文鏈接：太白縣2024年地質(zhì)災(zāi)害防治方案

一、出臺的背景

為認真貫徹落實《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《陜西省地質(zhì)災(zāi)害防治“十四五”規(guī)劃》《陜西省自然資源廳關(guān)于印發(fā)陜西省2024年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案的通知》等要求，切實加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度減少地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

二、主要內(nèi)容

《方案》主要包括：2024年地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測、地質(zhì)災(zāi)害分布概況、地質(zhì)災(zāi)害防治重點、地質(zhì)災(zāi)害防治措施和保障措施五個部分。

（一）2024年地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測。據(jù)縣氣象部門預(yù)測，2024年我縣降水總量較常年同期偏多2成，汛期全縣平均氣溫為17～21℃，較常年同期偏高0.5～1℃。預(yù)計2024年汛期我縣階段性、區(qū)域性暴雨洪澇災(zāi)害發(fā)生的可能性大，尤其7—8月可能出現(xiàn)較重汛情，局地極端短時強降水引發(fā)的城市內(nèi)澇的發(fā)生頻率增加，山區(qū)出現(xiàn)強中小河流洪水、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的可能性大。

（二）地質(zhì)災(zāi)害分布概況。我縣地處秦嶺腹地，位于南北氣候交界地帶，境內(nèi)地勢起伏，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，海拔落差較大，各鎮(zhèn)氣候相差較大，垂直分帶明顯。縣域降雨多集中在6—9月，縣境西北部和秦嶺南部降水較多。目前，全縣各類在冊地質(zhì)災(zāi)害隱患點43處（其中：咀頭鎮(zhèn)8處、鸚鴿鎮(zhèn)10處、桃川鎮(zhèn)3處、靖口鎮(zhèn)12處、太白河鎮(zhèn)3處、王家堎鎮(zhèn)4處、黃柏塬鎮(zhèn)3處，詳見附件），地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)艱巨。

（三）地質(zhì)災(zāi)害防治重點。

1.重點防范區(qū)域。經(jīng)排查分析，納入群測群防范圍的43處隱患點中，紅巖河流域咀頭鎮(zhèn)、王家堎鎮(zhèn)，石頭河流域桃川鎮(zhèn)、鸚鴿鎮(zhèn)，黃牛河流域靖口鎮(zhèn)，地質(zhì)環(huán)境相對復(fù)雜，植被長勢較差，人口密集且人為活動頻繁，是地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)域，要重點予以防范。

2.重點防范時段。根據(jù)縣氣象局降水趨勢預(yù)測、全縣地質(zhì)環(huán)境特征和地質(zhì)災(zāi)害分布規(guī)律，預(yù)計2024年6—9月份為全縣地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)高發(fā)期，也是地質(zhì)災(zāi)害重點防范期。

（四）地質(zhì)災(zāi)害防治措施。一是全面強化落實防災(zāi)責(zé)任。形成“4+1”防災(zāi)減災(zāi)職責(zé)層級架構(gòu)和“六員共管”責(zé)任體系；二是健全完善協(xié)同聯(lián)動機制。在防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，強化汛期聯(lián)合調(diào)度，形成防災(zāi)合力。加強各部門的信息互通、會商研判和協(xié)調(diào)聯(lián)動；三是開展地質(zhì)災(zāi)害隱患動態(tài)排查巡查。通過開展汛前排查、汛中巡查、汛后復(fù)查的動態(tài)巡查工作，把風(fēng)險隱患排查整治貫穿于地質(zhì)災(zāi)害防治全過程、各環(huán)節(jié)；四是著力提升地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力。逐步提升“人防+技防”的監(jiān)測預(yù)警能力；五是做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置。一方面，做好地質(zhì)災(zāi)害落實直達基層一線的臨災(zāi)“喊醒”“叫應(yīng)”機制和組織群眾轉(zhuǎn)移撤離救助工作，另一方面，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各系統(tǒng)行政力量，形成防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作合力，做好災(zāi)后救助工作。六是高質(zhì)量推進地質(zhì)災(zāi)害綜合治理工程。切實把地質(zhì)災(zāi)害治理工程建設(shè)成為民心工程、優(yōu)質(zhì)工程和廉潔工程。七是強化地質(zhì)災(zāi)害源頭管控。加強工程建設(shè)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)督管理，嚴格控制可能引發(fā)、加劇地質(zhì)災(zāi)害的工程活動，嚴格落實地質(zhì)災(zāi)害危險性評估制度。八是加強地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳培訓(xùn)和避險演練。對所有適合開展地質(zhì)災(zāi)害避險演練的隱患點要全覆蓋，增強人民群眾的自我保護意識和主動參與意識。九是探索開展地質(zhì)災(zāi)害“隱患點+風(fēng)險區(qū)”雙控工作。嘗試精細劃分地質(zhì)災(zāi)害重點、次重點和一般風(fēng)險防控區(qū)，努力實現(xiàn)隱患點和風(fēng)險區(qū)“雙控”，不斷筑牢筑實地質(zhì)災(zāi)害安全防線。

（五）保障措施。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。共同推動做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。二是加強資金保障。財政主管部門加強績效考核結(jié)果的評價、管理和運用，提升考評效能，確保按時按進度撥付，專款專用。三是加強監(jiān)督檢查。對在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中，因領(lǐng)導(dǎo)不力、推諉扯皮、失職瀆職造成嚴重后果的，依法依規(guī)嚴肅追究責(zé)任。