2021年，在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，貫徹落實“五項要求”“五個扎實”，全面做好“六穩(wěn)”“六保”工作，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主線，穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)新突破。預(yù)計全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值40.47億元，增長8%；固定資產(chǎn)投資44.72億元，增長8%；地方財政收入8010萬元，增長6.3%；社會消費(fèi)品零售總額完成17.44億元，增長20%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入33827元、13741元，分別增長7.5%、10%，縱向有進(jìn)步、橫向有進(jìn)位。

2022年是新一屆政府的開局起步之年，開局影響全局，起步關(guān)乎勝負(fù)。綜合研判形勢，今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長8%，固定資產(chǎn)投資增長8%以上，地方財政收入增長4%，社會消費(fèi)品零售總額增長10%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7.5%和8.5%。

重點(diǎn)抓好以下六個方面工作：

一、狠抓全域旅游，加快城鄉(xiāng)融合。

統(tǒng)籌“城鄉(xiāng)山水人”一體打造，提升全域旅游知名度、關(guān)聯(lián)度，帶動三次產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。

提升城市品質(zhì)。積極對接西安曲江新區(qū)管委會，建立合作推進(jìn)機(jī)制，啟動太白旅游度假區(qū)規(guī)劃設(shè)計和前期建設(shè)。投資46.12億元實施5A級景區(qū)縣城重點(diǎn)項目21個，新建城區(qū)停車場、品牌連鎖酒店，建成投用智慧城市管理暨游客接待服務(wù)中心、虢川河生態(tài)旅游度假區(qū)。提升縣城承載能力，完成18個老舊小區(qū)改造，修復(fù)北環(huán)路、青年路等易澇區(qū)域排水管網(wǎng)，加快城鄉(xiāng)結(jié)合部天然氣接入，建設(shè)天然氣供熱運(yùn)營中心，實施縣城東大街、南大街片區(qū)集中供暖清潔能源改造。

做活鄉(xiāng)村旅游。以《太白縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2021—2030）》為引領(lǐng)，實施天星潭農(nóng)業(yè)體驗園、黃柏塬梯田、流沙崖傳統(tǒng)文化藝術(shù)村落等農(nóng)旅項目，分區(qū)域打造終南雅社、七里老街、海棠星畔特色民宿產(chǎn)業(yè)集群。沿姜眉路、太鳳高速等交通干道，策劃推廣精品鄉(xiāng)村旅游路線，建設(shè)白云、塘口、高碼頭、柴胡山等10個鄉(xiāng)村旅游康養(yǎng)基地，年內(nèi)建成6個市級鄉(xiāng)村旅游示范村。支持辦好桃川帳篷節(jié)、白云百合觀賞節(jié)等鄉(xiāng)村旅游特色活動，提升鄉(xiāng)村旅游知名度。

打響旅游品牌。精心舉辦“兩節(jié)一會”“金秋紅葉節(jié)”“清涼太白縣·美麗賞花節(jié)”“大眾冰雪季”等品牌節(jié)慶活動，積極爭取和承辦中省市各類精品體育賽事，爭創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)。完成鰲山滑雪場后續(xù)建設(shè)，改建鰲山滑雪度假區(qū)連接公路4.85公里。推進(jìn)黃柏塬、藥王谷等景區(qū)有序開發(fā)，建設(shè)青峰峽動物體驗游樂園、石文化藝術(shù)博物館、太白自然教育基地，豐富旅游體驗供給。

二、壯大綠色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)集群發(fā)展。

大力發(fā)展綠色種植、綠色養(yǎng)殖、綠色加工，打通全過程產(chǎn)業(yè)鏈條，打造優(yōu)勢集群，推進(jìn)提質(zhì)增效。

培優(yōu)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。投資2.1億元實施高山冷涼蔬菜提升項目，推動規(guī)模化、集約化發(fā)展。堅持“畝產(chǎn)效益”發(fā)展導(dǎo)向，完成塘口千畝供港蔬菜基地建設(shè)，支持綠蕾、秦西、秦綠等蔬菜園區(qū)通過反租倒包、有償代種模式，輻射帶動周邊村組聚集發(fā)展。加快蔬菜品牌化建設(shè)，認(rèn)證有機(jī)蔬菜“兩品一標(biāo)”10個、名特優(yōu)新8個，探索推行太白高山綠色蔬菜“身份證”管理，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)知名度、影響力。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，穩(wěn)定2.8萬畝糧食種植面積。

拓展特色產(chǎn)業(yè)。放大特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)優(yōu)勢，加強(qiáng)與盛沃藍(lán)莓、西安冰葡萄研究所等龍頭企業(yè)合作，鞏固莓類、冰葡萄種植規(guī)模，提升運(yùn)營效益。支持靖口、太白河、王家堎鎮(zhèn)擴(kuò)大林麝養(yǎng)殖1000頭，扶持咀頭、鸚鴿、黃柏塬鎮(zhèn)發(fā)展生態(tài)雞、生態(tài)豬散養(yǎng)，做好國家畜禽遺傳資源瀕臨滅絕“太白雞”地方品種保護(hù)工作，建設(shè)冷水魚種苗繁育、道地中藥材種植、土蜂蜜標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖加工基地，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。

扶持電商產(chǎn)業(yè)。鞏固國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建成果，完成剩余22個行政村電商服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)美團(tuán)優(yōu)選、興盛優(yōu)選代理進(jìn)村。以縣級電子商務(wù)公共服務(wù)中心為龍頭、鎮(zhèn)村服務(wù)站點(diǎn)為基礎(chǔ)，深化與京東、天貓商城合作，培養(yǎng)電商營銷專業(yè)隊伍，帶動天綠、綠瑛等縣內(nèi)電商企業(yè)做大做強(qiáng)，打通農(nóng)產(chǎn)品“上行”通道。年內(nèi)新增電商企業(yè)5家，交易額達(dá)到4.6億元。

三、深化鞏固銜接，加速鄉(xiāng)村振興。

弘揚(yáng)脫貧攻堅精神，全面推進(jìn)鞏固銜接工作，做好鄉(xiāng)村振興大文章。

鞏固脫貧成果。保持政策總體穩(wěn)定，持續(xù)深化“六查六問”“十大提升行動”，緊盯脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶，強(qiáng)化防返貧網(wǎng)格化、常態(tài)化、信息化動態(tài)監(jiān)測和即時幫扶，確保返貧致貧風(fēng)險人口動態(tài)清零。深化蘇陜協(xié)作、津陜對口幫扶、航天定點(diǎn)幫扶，突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育，全力抓好年度總投資1.4億元的120個整合財政涉農(nóng)資金項目建設(shè)，落實6個集中安置點(diǎn)穩(wěn)崗就業(yè)、產(chǎn)業(yè)培育、政策保障等后續(xù)扶持措施，全面鞏固拓展脫貧攻堅成果。

推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。啟動桃川、黃柏塬2個省級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、10個省級“十百千”鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建，完成杜家莊、火燒灘等4個村衛(wèi)生廁所整村改造，鎮(zhèn)村生活垃圾、污水處理率達(dá)到85%以上。投資1.63億元實施7類173個災(zāi)后重建維修項目，改造重建住房40戶，治理河堤7公里，修建蓄水池17座，更換飲水管道6.2公里，修復(fù)橋梁24座、鎮(zhèn)村道路23.4公里,全面消除洪澇災(zāi)害影響。

深化農(nóng)村改革。推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易和管理信息平臺上線運(yùn)行，推動農(nóng)村土地、資產(chǎn)等生產(chǎn)要素有序流動。編制鄉(xiāng)村民宿發(fā)展規(guī)劃，出臺民宿產(chǎn)業(yè)扶持辦法，引導(dǎo)社會資本投入，在主干公路沿線的咀頭、鸚鴿、桃川、王家堎等鎮(zhèn)，因地制宜建設(shè)一批精品民宿。實施農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“培強(qiáng)、扶優(yōu)、提升、壯大”工程，年內(nèi)規(guī)范“十有”標(biāo)準(zhǔn)村股份經(jīng)濟(jì)合作社20個，每社收益10萬元。加強(qiáng)多元化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育，打造市級以上示范合作社2個、家庭農(nóng)場10家。

四、強(qiáng)推項目建設(shè)，奮力追趕超越。

堅持發(fā)展第一要務(wù)，全力以赴建項目、抓投資，穩(wěn)增長、促趕超。 

抓項目推進(jìn)。落實縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任，全力實施年度141個市縣重點(diǎn)項目，眉太高速、龍王河水庫、城東區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等39個續(xù)建項目趕超進(jìn)度、投產(chǎn)達(dá)效，福邸康養(yǎng)、太金公司選礦工藝提升改造、城市停車場等102個新建項目全面上馬、強(qiáng)力推進(jìn)，確保完成79.82億元年度投資任務(wù)。跟進(jìn)西安思源學(xué)院太白亞高原訓(xùn)練基地、室內(nèi)滑雪場、太白藥谷康養(yǎng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等79個前期項目，力爭早日落地建設(shè)。

抓招商引資。堅持招大引強(qiáng)、招才引智、延鏈補(bǔ)鏈，緊盯首位產(chǎn)業(yè)、城市建設(shè)、生態(tài)工業(yè)、碳匯經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)陜西中集、云南李也、中國華電等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，開展“一對一”“點(diǎn)對點(diǎn)”“云對接”精準(zhǔn)招商、以商引資，吸引外地客商投資置業(yè)，扶持本地企業(yè)發(fā)展壯大。啟動飛地經(jīng)濟(jì)園區(qū)路水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成2棟標(biāo)準(zhǔn)化廠房主體，力爭引進(jìn)1-2戶企業(yè)落戶。全年引進(jìn)億元以上項目17個，其中10億元以上項目2個，實現(xiàn)到位資金32億元，省際到位資金24億元。全年爭取資金10億元。

抓營商環(huán)境。扎實開展新一輪優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃，以“精簡、統(tǒng)一、效能、便民”為原則，加快行政許可事項劃轉(zhuǎn)，簡化工程建設(shè)審批程序，推進(jìn)“證照分離”改革，全面壓縮審批全流程時限，實現(xiàn)企業(yè)開辦1.5個工作日辦結(jié)、一般社會投資工程項目審批60個工作日內(nèi)辦結(jié)。深化縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)企幫辦代辦活動，為企業(yè)紓難解困，當(dāng)好營商安商“店小二”。推進(jìn)融資平臺整合升級，破解中小微企業(yè)融資難題，推動非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

五、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，守護(hù)綠水青山。

實行最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度，改善環(huán)境質(zhì)量，釋放優(yōu)勢潛能，努力實現(xiàn)保護(hù)與發(fā)展雙贏。

落實秦嶺保護(hù)措施。全面執(zhí)行秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)《條例》和《總體規(guī)劃》，嚴(yán)格落實秦嶺重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、一般保護(hù)區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入清單，持續(xù)鞏固秦嶺“五亂”整治成果。實施重點(diǎn)生態(tài)治理工程，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、濕地公園生態(tài)修復(fù)，推進(jìn)農(nóng)家樂規(guī)范整治、尾礦庫修復(fù)治理、景區(qū)內(nèi)建筑物（構(gòu)筑物）專項整治，穩(wěn)妥解決礦業(yè)權(quán)退出、小水電整治后續(xù)遺留問題。

打好污染防治攻堅戰(zhàn)。加強(qiáng)“散亂污”企業(yè)綜合整治，完成剩余3臺燃煤鍋爐清潔化改造，落實建筑工地?fù)P塵治理“六個百分百”，持續(xù)改善空氣質(zhì)量。縣第二污水處理廠、東區(qū)污水處理廠建成投用，城區(qū)雨污分流實現(xiàn)全覆蓋。實施農(nóng)村生活污水治理項目，安裝一體化污水處理設(shè)備8套，鋪設(shè)連接管網(wǎng)3.6公里。推進(jìn)建筑垃圾綜合利用，強(qiáng)化“限藥、減肥”農(nóng)業(yè)面源污染治理，全國“兩山”理論實踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建取得階段性成果。 

提升系統(tǒng)治理水平。一體推進(jìn)山水林田湖草保護(hù)和修復(fù)，實施國土綠化、森林質(zhì)量提升、生物多樣性保護(hù)工程，統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)街巷、村莊庭院、河流濕地、道路渠系綠化美化，筑牢生態(tài)安全屏障。年內(nèi)完成營造林2萬畝，秦嶺生態(tài)修復(fù)3萬畝，改造低產(chǎn)低效林2500畝，建成省級森林城市。全面推行林長制、河湖長制，落實長江十年禁漁計劃，啟動國家級水土保持示范基地創(chuàng)建。編制碳匯經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，積極探索碳匯交易、儲存林建設(shè)路徑，力爭年內(nèi)實現(xiàn)碳匯經(jīng)濟(jì)收益。

六、發(fā)展社會事業(yè)，增進(jìn)民生福祉。

始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，全力抓普惠、保民生，為群眾創(chuàng)造高品質(zhì)生活。

狠抓教育質(zhì)量。積極推進(jìn)教育評價、“雙減”以及高考綜合改革，實施教育質(zhì)量提升、教師隊伍培優(yōu)工程，強(qiáng)化校內(nèi)教學(xué)評測、辦學(xué)水平督導(dǎo)評估，義務(wù)教育辦學(xué)質(zhì)量進(jìn)入全市中游。不斷改善辦學(xué)條件，啟用虢川河教育園區(qū)，推進(jìn)智慧校園、錦華幼兒園綜合樓、育才中學(xué)操場、高山休閑運(yùn)動基地建設(shè)，加快全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣創(chuàng)建步伐，縣幼兒園爭創(chuàng)省級示范園。

提升醫(yī)療水平。毫不松懈抓好常態(tài)化疫情防控，壓實屬地、部門、單位、個人“四方責(zé)任”，做好新冠疫苗接種，建成縣醫(yī)院傳染病區(qū)，全力守護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。實施名院帶動、名醫(yī)孵化工程，對接西安、寶雞三甲醫(yī)院，建立結(jié)對托管服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化臨床專科能力建設(shè)，全面提升縣域就診率。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，扎實推進(jìn)健康太白17項行動和8類健康細(xì)胞示范建設(shè)，創(chuàng)建省級衛(wèi)生應(yīng)急規(guī)范縣。

完善社會保障。千方百計穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、困難群眾等重點(diǎn)群體就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)650人、轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)1.5萬人次。建設(shè)醫(yī)保信息化全國“一網(wǎng)通”，醫(yī)療報銷更加便民。推廣醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老新模式，完善社會救助體系，關(guān)心關(guān)愛孤寡老人、留守兒童、殘疾人等弱勢群體。扎實開展根治欠薪行動，保障農(nóng)民工權(quán)益。抓好退役軍人安置、雙擁共建，實現(xiàn)雙擁模范縣省級“八連冠”、市級“十連冠”。

創(chuàng)新社會治理。全面啟動“八五”普法，深化省級六好司法所建設(shè)。鞏固精神文明建設(shè)成果，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建。堅持總體國家安全觀，把安全發(fā)展貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域和全過程，完善社會治安防控體系，固化掃黑除惡長效機(jī)制，全面排查化解各類風(fēng)險隱患、矛盾糾紛、信訪積案，建設(shè)更高水平平安太白。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，健全應(yīng)急管理體制，搭建應(yīng)急廣播平臺，加強(qiáng)防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治、氣象監(jiān)測預(yù)警等工作，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

2022年，我們將深入踐行以人民為中心思想，全力辦好“十件實事”，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，切實提升人民群眾的幸福感、獲得感！

1.災(zāi)后恢復(fù)重建。投資1.63億元，實施汛期水毀路橋、房屋、安全飲水、市政設(shè)施等修復(fù)重建項目。

2.縣城區(qū)集中供暖改造。投資6000萬元，實施東大街、南大街片區(qū)分布式天然氣集中供暖系統(tǒng)改造。

3.老舊小區(qū)改造。投資4089萬元，完成北大街、南大街片區(qū)18個老舊小區(qū)21棟樓體改造。

4.縣城停車場建設(shè)。投資3295萬元，在縣城區(qū)12條街道增設(shè)停車位1814個。

5.建筑垃圾綜合利用。投資2000萬元，建設(shè)建筑垃圾處理廠。

6.王太公路改建提升。投資1690萬元，升等改建王家堎至太白河鄉(xiāng)村道路20.5公里。

7.農(nóng)村安全飲水鞏固提升。投資1100萬元，對7鎮(zhèn)38村安全飲水工程進(jìn)行提升改造。

8.農(nóng)村道路安全生命防護(hù)工程。投資1000萬元，安裝村道安全防護(hù)欄25.3公里。

9.中心敬老院改造。投資850萬元，改造縣中心敬老院，新增床位120張。

10.農(nóng)村生活污水治理。投資500萬元，全面治理咀頭鎮(zhèn)梅灣村、塘口村、滬家塬村，鸚鴿鎮(zhèn)鸚鴿街村、柴胡山村、梁家山村6個村生活污水。